Dokumentacija koju objavljuje „Dan” pokazuje da direktor Agencije za sprečavanje korupcije Sreten Radonjić nije ispunjavao uslove da bude izabran na tu funkciju jer se neblagovremeno javio na konkurs i nezakonito je bio u radnom odnosu u Upravi policije u vrijeme za koje je naveo kao radno iskustvo potrebno za izbor, a što mu je bila i glavna preporuka za imenovanje.
Kako je za „Dan” saopštio advokat Veselin Radulović, koji zastupa jednog od kandidata koji je konkurisao za mjesto direktora Agencije, Željka Tomovića, „iz dokumentacije Radonjića proizilazi da je on prethodno nezakonito bio u radnom odnosu u Upravi policije u vrijeme koje je naveo kao radno iskustvo potrebno za izbor”.
– Iz uvjerenja Uprave za kadrove od 31. avgusta 2015. proizilazi da je Sreten Radonjić položio stručni ispit za rad u državnim organima dana 28. avgusta 2015. godine, što ukazuje da je to uradio kao penzioner i da za vrijeme rada u državnim organima nije ispunjavao opšte zakonske uslove za rad u državnim organima. Rješenjem Uprave policije iz septembra 2007. godine, koje je potpisao tadašnji direktor policije Veselin Veljović, Radonjić je raspoređen za rukovodioca u UP i konstatovano je da nema položen stručni ispit, da je obavezan da isti položi u roku od godinu i da mu u suprotnom prestaje radni odnos po sili zakona. Radonjić nije položio stručni ispit u datom roku, ali zakon za njega tada nije važio i radni odnos mu nije prestao, već je nastavio da radi u policiji na rukovodećim mjestima. Koliko stručnosti i zakonitosti je bilo u njegovom obavljanju poslova, za zaključak je dovoljna činjenica da je poslove rukovodioca obavljao bez položenog stručnog ispita za rad u državnim organima, pa se nameće pitanje, na koje je neophodno javno dati odgovor, da li je još tada korupcija bila osnov privilegije neodgovornog vršenja rukovodećih poslova, bez propisanih uslova – izjavio je Radulović.
On ističe da je, polazeći od jednog od osnovnih pravnih principa da iz neprava ne može da nastane pravo, nesporno da Radonjić nije ispunjavao uslove za izbor za direktora Agencije jer nije ispunjavao ni opšti uslov za rad u državnim organima u vrijeme radnog iskustva koje je uslov za izbor.
Radulović podsjeća da je konkurs za izbor direktora Agencije raspisan 21. avgusta, a objavljen tri dana kasnije i njim je bilo propisano da se neblagovremene i nepotpune prijave neće razmatrati.
– Rok za podnošenje prijava na ovaj konkurs isticao je 8. septembra. Radonjić je prijavu sa pratećom dokumentacijom predao šest dana nakon isteka propisanog roka, odnosno 14. septembra, kada je u Skupštini Crne Gore zavedena pod brojem 00-64/15-7. Umjesto da prijavu odbaci kao neblagovremenu i da je kao takvu ne razmatra, Savjet je na sjednici održanoj 24. septembra 2015. godine većinom glasova sačinio listu kandidata koji ispunjavaju uslove za izbor za direktora Agencije i na listi uvrstio i Sretena Radonjića. Suprotno konkursu, Sreten Radonjić u prijavi nije naveo kratku biografiju – kaže Radulović, podsjećajući da je Radonjić za direktora izabran 1. oktobra.
Radulović objašnjava da je Radonjić četiri dana nakon raspisivanja konkursa za izbor direktora Agencije, dana 28. avgusta, kao penzioner tražio da polaže stručni ispit kako bi mu se omogućilo da konkuriše za direktora. Međutim, na sajtu Uprave za kadrove objavljen je spisak 21 kandidata kojima je odobreno polaganje stručnog ispita za dan 28. avgust, ali na tom spisku nema Radonjića.
– Radonjić je posebnom molbom dostavljenom uz prijavu za polaganje stručnog ispita, molio Upravu za kadrove da se njegovi podaci ne objavljuju kao ostalim kandidatima, iako je ispit javan i iako se podaci svih lica kojima se odobri polaganje objavljuju na sajtu Uprave za kadrove. Spisak lica kojima je odobreno polaganje ispita 28. avgusta objavljen je na sajtu Uprave za kadrove, ali na tome spisku nema imena unaprijed izabranoga i nepropisno privilegovanoga kandidata, jer penzioner nema mogućnost polaganja stručnog ispita. Radonjiću je radni odnos prestao 31. decembra 2010. godine, od kada je u penziji. Tu činjenicu je vješto prikrio dostavljanjem navedenog rješenja o raspoređivanju iz 2007. godine, umjesto uvjerenja o radnom stažu i zaposlenju. Prema tome jasno je da je bar jedan, i to bitan, razlog isključenja javnosti svakako činjenica da penzioner ne može polagati stručni ispit
za rad u državnim organima, a na navedeni način njemu je omogućeno polaganje stručnog ispita kako bi ispunio taj opšti uslov za izbor direktora Agencije. I to Agencije za sprečavanje korupcije – izjavio je Radulović.
Podsjeća da je Radonjić na isti način zahtijevao isključenje javnosti i u postupku izbora direktora kada su članovi Savjeta Agencije obavljali razgovor sa njim.
– Zato proizilazi da je Radonjić insistirao na tajnosti postupka upravo kako bi se od javnosti prikrile brojne nezakonitost, kako prilikom njegovog izbora, tako i tokom njegovog prethodnog rada u Upravi policije, posebno na rukovodećim položajima. Isključenjem javnosti, isključen je rizik od opšteg saznanja o prethodnim nezakonitostima. To je bio jedini način da Savjet Agencije zadovolji zakonom propisanu formu, razgovor sa kandidatima i da ostvari cilj, legalizacija unaprijed izabranog kandidata, bez obzira na neispunjavanje uslova. Da legitimitet i legalitet onoga kandidata koji bude izabran bez prisustva javnosti ne postoji naveo je Željko Tomović, jedini kandidat sa kojim je razgovor obavljen uz prisustvo javnosti – istakao je Radulović.
Izbor Radonjića za direktora Agencije podržali su članovi Savjeta Ristan Stijepović, Goranka Vučinović, Radule Žurić i Bojan Obrenović, dok je protiv bila Vanja Ćalović.M.S.
Sve preporuke od Slavka Stojanovića
Radulović naglašava da Radonjić u postupku izbora nije dostavio Savjetu Agencije ni informaciju i dokaz u kom vremenskom periodu je vršio poslove iz oblasti borbe protiv korupcije ili zaštite ljudskih prava.
– Takođe, nije dostavio Savjetu najmanje tri mišljenja o stručnim i radnim kvalitetima od privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika kod kojeg radi ili je radio, odnosno sa kojim je ostvario poslovnu saradnju, što je bio obavezan po zakonu. Umjesto toga, Radonjić je dostavio tri dokumenta koja je nazvao mišljenjima, ali svako od tih „mišljenja” izdalo je jedno lice – aktuelni direktor policije Slavko Stojanović. Radonjić je dostavio samo jedno mišljenje i to mišljenje Uprave policije, odnosno njenog direktora Slavka Stojanovića, pa proizilazi da tokom radnog vijeka, sve do penzije, nije radio ili ostvario poslovnu saradnju sa bilo kim drugo, odnosno da nije u mogućnosti da dostavi bilo čije drugo mišljenje o svojim stručnim i radnim kvalitetima – kaže Radulović.
Tvrdi da je oslobođen polaganja
Direktor Agencije Sreten Radonjić za „Dan” je kazao da nije tačno da je nezakonito radio u policiji i da je kasnio sa prijavom na konkurs.
– U Ministarstvu unutrašnjih poslova postoji rješenje o oslobađanju od polaganja stručnog ispita za službenike koji su imali preko 15 godina staža. Ja nijesam ni sad polagao ispit zbog ovog radnog mjesta u policiji, već sam htio da konkurišem za neko drugo mjesto u državi. Nisam samo ja oslobođen polaganja stručnog ispita, već ima tu još lica. To je uredba Vlade kojom su izuzeti neki od službenika. Nisam kasnio ni sa prijavom na konkurs. Neko vam daje netačne informacije. Ja sam sve u roku uradio i postupio kako je trebalo. Savjet je utvrdio da je sve bilo blagovremeno i u redu – tvrdi Radonjić.